Attestation committee
Accreditation committee
Expert committee
Dispositions, instructions
Normative acts
MANPOWER TRAINING
Nomenclature
Institutions
Scientific councils
Seminars
Theses		 Scientific advisers
Scientists
Doctoral students
Postdoctoral students
CNAA logo

 română | русский | english


Juridical – organizational mechanism of administration of the organs of internal affairs: systemico-juridical analisys


Author: Cerba Valeriu
Degree:doctor of law
Speciality: 12.00.02 - Public Law (with specification: Constitutional, Administrative, Police, Military, Financial, Customs, Information, Ecological); Organization and Functioning of Law Institutions
Year:2009
Scientific adviser: Ion Guceac
doctor habilitat, professor, Moldova State University
Institution:

Status

The thesis was presented on the 19 December, 2008
Approved by NCAA on the 26 February, 2009

Abstract

Adobe PDF document – 0.32 Mb / in romanian

Thesis

CZU

Adobe PDF document 1.15 Mb / in romanian
159 pages

Keywords

state, the system of law norms, principles and functions of administration, social administration, ministry, the organs of internal affairs, dynamism, factors, system, administrative subsystem, improvement, methodology, organization, analysis, planning, control, juridical mechanism, criminality, law order

Summary

Данное научное исследование является комплексным изучением соотношения между правом и общественным управлением, социально-экономических факторов, влияющих на деятельность органов внутренних дел, на степень соответствия деятельности органов внутренних дел новым социально-экономическим и юридическим условиям, а также, в частности, исследованием конкретных рекомендаций по совершенствованию организационно-юридического механизма управления органами внутренних дел.

Включая всесторонний, глубокий анализ деятельности органов внутренних дел, настоящая работа очерчивает самые общие идеи, гипотезы и утверждения о повышении эффективности деятельности этих структур как следствие усовершенствования механизма их управления, высказанных на страницах специальной литературы, в том числе касающихся реформы МВД из перспективы европейской интеграции Республики Молдова.

Особое место в работе отведено проблемам совершенствования процесса планирования, организации и управления органами внутренних дел в области борьбы с правонарушениями. Актуальность этих задач продиктована в первую очередь тем обстоятельством, что практическая деятельность органов внутренних дел в современных условиях нуждается в дополнительном теоретико-юридическом исследовании механизма управления органами внутренних дел и разработке предложений, нацеленных на его совершенствование.

Кстати, в данной работе было продолжено теоретическое изучение государственного управления, как отрасли науки управления в его роли предмета административно-правового регламентирования общественных отношений.

В то же время признаем существование в Республике Молдова «научного вакуума» относительно «государственного управления органами внутренних дел». На основе проведенных исследований можно сделать вывод о том, что в Республике Молдова вопросы механизма организационно-юридического управления органами внутренних дел не в достаточной мере исследован с научной точки зрения.

В настоящей работе впервые, на основе изучения автохтонных и иностранных авторов и в результате комплексного анализа положений действующего законодательства, стала возможной определение степени изученности организационно-юридического механизма управления в Республике Молдова органами внутренних дел в плане системно-юридического анализа.

Результаты исследований, содержащихся в данной докторской диссертации, смогут благотворно повлиять на дальнейшее развитие науки административного права и, что особенно важно, смогут послужить хорошей теоретической и практической основой для разработки мер по унификации организационно-юридических основ и определения управленческих принципов в системе МВД Республики Молдова.

Выводы, рекомендации и образцы документов (Приложения № 1, 2, 3, 4 и 5) относительно совершенствования организационно-юридического механизма управления органами внутренних дел смогут широко использоваться как теоретиками, которые продолжат исследования в данной области, так и практическими работниками - в деле решения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов внутренних дел. This scientific investigation constitutes a complex study of connection between law and social administration, social-economical factors which influence the activity of the organs of internal affairs, degree of compatibility of the activity of the organs of internal affairs with new social-economical and juridical conditions, and the research of concrete recommendation concerning perfection of organizational-juridical mechanism of administration of the organs of internal affairs in particular. Including an ample analysis, under all aspects, of the organs of internal affairs activity, this paper comes to outline the most general ideas, hypothesize and statements concerning the enhancement of efficiency of these structures activity as a result of their administration mechanism improvement in the literature of speciality, inclusively with reference of the reform of Ministry of Internal Affairs system in perspective of European Integration of the Republic of Moldova.

A special place in this paper reverts to the problems of the planning process improvement, organization and management of the organs of internal affairs in the domain of counteraction of infractional phenomenon.

The actuality of these problems is determined, first of all, by the fact that the practical activity of the organs of internal affairs, in nowadays conditions, needs theoretical-juridical supplementary investigations of the organs of internal affairs administration mechanism and the elaboration of some offers of its improvement. In fact, in this paper was continued the theoretical study of state ordering as a branch of the science of control, as the object of administrative regulation of law.

At the same time, we recognize the presence in the Republic of Moldova of “scientific vacuum” in regard to “the state supervision of the organs of internal affairs”. On the bases of realized researches, we conclude that in the Republic of Moldova the organizational-juridical mechanism of administration of the organs of internal affairs wasn't fully approached from the scientific point of view.

In the present paper, for the first time, after the study of the works of autochthon and foreign authors, through a complex analysis of circumvention of active legislation, became possible the identification of the research degree of the organizational-juridical mechanism and administration of the organs of internal affairs in plan of a systemic-juridical analysis in the Republic of Moldova.

The results of the research from this paper may be benefic for the continuous development of the science of administration law and especially, used as the theoretical and practical basis for elaboration of the concrete measures of the organizational-juridical basis unification and the establishment of the only principles of administration in the system of Internal Affairs Ministry of the Republic of Moldova.

The conclusions, the references and model documents (annex nr. 1, 2, 3, 4 and 5) concerning to the improvement of the organizational-juridical mechanism of administration of the organs of internal affairs could be largely used as by theoretician, who will continue the investigations in this domain, as by practitioners in the course of problems solving connected with the organization and functioning of the organs of internal affairs.