|
СтатусДиссертация была зашищена 19 октября 2007Утверждена Национальным Советом 20 декабря 2007 Автореферат![]() ДиссертацияCZU 342.56 (042.3) I -17
|
Целью настоящей работы является выяснение места и роли Счетной Палаты Республики Молдова в качестве высшего органа финансового контроля в рамках государства. Исходной точкой работы является концептуальное рассмотрение понятий, относящихся к сущности деятельности Палаты. Таким образом, анализу подвержены концепции контроля, административного контроля, финансового контроля, государственного финансового контроля в целях определения важности и необходимости в деятельности человека. Особое внимание выделяется государственному внешнему аудиту как новой форме государственного контроля, относящейся к эксклюзивной компетенции Счетной Палаты.
Ключевая глава представляет собой комплексное рассмотрение сущности и механизму функционирования Палаты: формирование и нормативный состав, статус и принципы, организация и структура; должностные полномочия и обязанности; правомочия; предмет, субъекты, формы и процедуры осуществляемого контроля; выполнение проверок и использование результатов; правовое обеспечение контрольной деятельности; полномочия санкционирования; юрисдикционный финансовый контроль; международные отношения и перспективы совершенствования деятельности Палаты.
Выяснение сущности и роли государственного аудита является важным моментом в рамках исследования, поскольку именно эта форма контроля даст новый статус Счетной Палате (в случае принятия нового закона) – статус высшего аудиторского органа.
В целом, важными аспектами выделяются: изменение процедуры назначения членов Палаты; неясный характер должностных полномочий предусмотренных законом; отсутствие регламентирования должностных обязанностей и полномочий санкционирования; недостаточное сотрудничество с контролируемыми единицами; обеспечение прозрачности и профессионализма учреждения; План Стратегического Развития Палаты; финансовый аудит и аудит эффективности как формы внешнего государственного аудита; проект Закона об организации и функционировании Палаты; стандарты аудита; независимый статус Палаты и взаимодействие с Парламентом.
Анализ упомянутых аспектов позволил выдвинуть некоторые предложения по оптимизации деятельности Палаты, учитывая практику некоторых демократических стран с самым богатым опытом в данной сфере. Особое внимание было оказано перспективе усовершенствования Счетной Палаты и в особенности, процессу внедрения аудита эффективности, как составной части контроля, осуществляемого данным учреждением.
На рассмотрении [2] :
Архив диссертаций: