Аттестационная комиссия
Комиссия по аккредитации
Комиссия по экспертов
Распоряжения, инструкции
Нормативные акты
Номенклатура
Организации
Ученые советы
Семинары
Диссертации
Научные руководители
Ученые
Докторанты
Постдокторанты
CNAA logo

 română | русский | english


Место и роль Счетной Палаты в системе государственных органов


Автор: Irina Iacub
Степень:доктор юридических наук
Специальность: 12.00.02 - Государственное (публичное) право (со спецификацией: конституционное, административное, полицейское, военное, финансовое, таможенное, информационное, экологическое); организация и функционирование правоохранительных учреждений
Год:2007
Научный руководитель: Gheorghe Costachi
доктор хабилитат, профессор, Институт истории АНМ
Институт:
Ученый совет:

Статус

Диссертация была зашищена 19 октября 2007
Утверждена Национальным Советом 20 декабря 2007

Автореферат

Adobe PDF document0.68 Mb / на румынском

Диссертация

CZU 342.56 (042.3) I -17

Adobe PDF document 3.10 Mb / на румынском
158 страниц


Ключевые слова

Счетная Палата, контроль, административный контроль, финансовый контроль, государственный финансовый контроль, последующий внешний контроль, юрисдикционный финансовый контроль, государственный аудит, аудит эффективности внутренний и внешний аудит, аудиторские стандарты, высший орган финансового контроля, государственная финансовая система, государственные финансы

Аннотация

Целью настоящей работы является выяснение места и роли Счетной Палаты Республики Молдова в качестве высшего органа финансового контроля в рамках государства. Исходной точкой работы является концептуальное рассмотрение понятий, относящихся к сущности деятельности Палаты. Таким образом, анализу подвержены концепции контроля, административного контроля, финансового контроля, государственного финансового контроля в целях определения важности и необходимости в деятельности человека. Особое внимание выделяется государственному внешнему аудиту как новой форме государственного контроля, относящейся к эксклюзивной компетенции Счетной Палаты.

Ключевая глава представляет собой комплексное рассмотрение сущности и механизму функционирования Палаты: формирование и нормативный состав, статус и принципы, организация и структура; должностные полномочия и обязанности; правомочия; предмет, субъекты, формы и процедуры осуществляемого контроля; выполнение проверок и использование результатов; правовое обеспечение контрольной деятельности; полномочия санкционирования; юрисдикционный финансовый контроль; международные отношения и перспективы совершенствования деятельности Палаты.

Выяснение сущности и роли государственного аудита является важным моментом в рамках исследования, поскольку именно эта форма контроля даст новый статус Счетной Палате (в случае принятия нового закона) – статус высшего аудиторского органа.

В целом, важными аспектами выделяются: изменение процедуры назначения членов Палаты; неясный характер должностных полномочий предусмотренных законом; отсутствие регламентирования должностных обязанностей и полномочий санкционирования; недостаточное сотрудничество с контролируемыми единицами; обеспечение прозрачности и профессионализма учреждения; План Стратегического Развития Палаты; финансовый аудит и аудит эффективности как формы внешнего государственного аудита; проект Закона об организации и функционировании Палаты; стандарты аудита; независимый статус Палаты и взаимодействие с Парламентом.

Анализ упомянутых аспектов позволил выдвинуть некоторые предложения по оптимизации деятельности Палаты, учитывая практику некоторых демократических стран с самым богатым опытом в данной сфере. Особое внимание было оказано перспективе усовершенствования Счетной Палаты и в особенности, процессу внедрения аудита эффективности, как составной части контроля, осуществляемого данным учреждением.