12.00.02 – Drept public(cu specificarea: constituţional, administrativ, poliţienesc, militar, financiar, vamal, informaţional, ecologic); organizarea şi funcţionarea instituţiilor de drept
Paşaportul specialităţii:
Domeniul ştiinţific în care se conferă gradul ştiinţific
Drept
Formula specialităţii
Specialitatea 12.00.02 Drept public (cu specificarea: constituţiuonal, administrativ, poliţienesc, militar, financiar, vamal, informaţional, ecologic, organizarea şi funcţionarea instituţiilor de drept) este o specialitate ştiinţifică care are drept obiectiv cercetarea normelor juridice aparţinând unor ramuri de drept public şi a relaţiilor sociale reglementate de acestea.
Direcţii de cercetare
Drept constituţional
Drept constituţional ca ramură de drept.
Ştiinţa dreptului constituţional din Republica Moldova. Problemele ştiinţei la etapa contemporană.
Noţiunea, esenţa şi condiţiile de existenţă a statului în doctrina dreptului constituţional.
Forma de stat
Teoria şi practica statului de drept în Republica Moldova.
Conceptul şi formele de realizare a democraţiei.
Teoria generală a constituţiei
Adoptarea, revizuirea, suspendarea şi abrogarea constituţiei.
Evoluţia constituţionalismului în Republica Moldova.
Etapa contemporană a constituţionalismului în Republica Moldova.
Supremaţia constituţiei şi garanţiile juridice de asigurare a ei.
Noţiunea şi importanţa controlului constituţionalităţii legilor.
Forme de asociere ale cetăţenelor.
Forme de participare a cetăţenelor la procesul legislativ.
Noţiunea şi evoluţia istorică a instituţiei cetăţeniei.
Dobândirea şi pierderea cetăţeniei.
Drepturile, libertăţile şi îndatoririle fundamentale ale cetăţenilor Republicii Moldova.
Statutul juridic al străinilor în Republica Moldova.
Garantarea respectării drepturilor fundamentale ale omului şi cetăţeanului.
Noţiunea, izvoarele şi principiile electorale.
Organizarea şi desfăşurarea alegerilor.
Natura juridică şi caracteristicile mandatului parlamentar.
Procedura de legiferare.
Instituţia şwefului de stat în condiţiile realizării principiului separaţiei puterilor.
Procedura de investitură, organizarea activităţii şi actele Guvernului Republicii Moldova.
Responsabilitatea Guvernului Republicii Moldova şi a membrilor lui.
Principiile de organizare şi realizare a justiţiei în statul de drept.
Noţiunea şi importanţa organizării administrative a teritoriului şi principiile de bază ale administraţiei publice locale.
Drept administrativ
Noţiunea administraţiei publice.
Dreptul administrativ ca ramură de drept
Conceptul autorităţii administraţiei publice
Guvernul Republicii Moldova
Organele centrale de specialitate ale administraţiei publice
Autorităţile administraţiei publice locale
Serviciul public
Formaţiunile obşteşti, întreprinderile, instituţiile şi cetăţenii ca subiecte ale dreptului administrativ
Actele administrative
Metodele administraţiei public
Răspunderea disciplinară şi materială (patrimonială)
Răspunderea disciplinară şi materială (patrimonială)
Procedura în cazurile cu privire la contravenţiile administrative (procedura contravenţională
Legalitatea şi disciplina în domeniul administraţiei publice
Forme de asigurare a legalităţii şi disciplinei în domeniul administraţiei publice
Contenciosul administrativ
Administraţia în domeniul economiei naţionale
Administraţia în domeniul social-cultural
Administraţia în domeniul administrativ-politic şi politicii externe.
Drept poliţienesc
Ordinea socială, ordinea publică, ordinea de drept.
Dreptului de poliţie al statului
Trăsăturile generale ale activităţii poliţieneşti
Caracterele esenţiale ale dreptului poliţienesc.
Istoricul şi originile dreptului poliţienesc.
Izvoarele dreptului poliţienesc
Raporturile juridice de drept poliţienesc.
Principiile dreptului poliţienesc.
Organele poliţieneşti.
Drepturile şi obligaţiile funcţionarilor de poliţie.
Cooperarea poliţienească internaţională.
Legalitatea în activitatea poliţienească.
Controlul asupra activităţii organelor poliţieneşti.
Drept militar
Dreptul militar ca ramură de drept şi ştiinţă juridică.
Bazele legale ale apărării statului în Republica Moldova.
Competenţa şi componenţa Forţelor Armate.
Obligaţiunea militară şi formele ei de realizare.
Statutul juridic al militarului şi garanţiile juridice de realizare a lui.
Bazele procedurii în cauzele penale privind militarii.
Procuratura militară în sistemul organelor Procuraturii generale a Republicii Moldova.
Răspunderea juridică a cetăţenilor în cazurile încălcării legislaţiei cu privire la obligaţia militară.
Statutul juridic al militarului şi garanţiile juridice de realizare a lui.
Disciplina militară şi răspunderea disciplinară a militarilor.
Drept financiar
Locul Dreptului financiar în sistemul dreptului.
Controlul în procesul de executare bugetară.
Circulaţia monetară.
Reglementarea juridică a relaţiilor de credit.
Procedura bugetară.
Reglemetarea juridică a veniturilor public.
Reglementare juridică a cheltuielilor publice.
Finanţele publice locale.
Controlul Financiar.
Răspunderea juridică în procesul de executare bugetară.
B.N.M – Bancă de emisiune monetară.
Organele cu atribuţii de control financiar.
Regimul juridic al Taxei pe valoare adaugată.
Impozitele şi taxele – surse principale de completare a bugetului de stat.
Drept vamal
Conceptul de tarif vamal. Categorii specifice de tarif vamal.
Taxele vamale – instrumente ale politicii fiscal comerciale.
Reglementarea juridica a trecerii marfurilor si mijloacelor de transport peste frontiera vamala.
Controlul vamal al marfurilor si mijloacelor de transport.
Regimurile vamale.
Supravegherea vamala.
Vamuirea marfurilor de export – import.
Declararea marfurilor si a bunurilor deplasate peste frontiera vamala.
Regimul juridic al zonelor libere.
Regimul vamal al Republicii Moldova în raport cu tendinţele manifestate pe plan internaţional.
Regimul vamal aplicabil persoanelor fizice.
Regimul vamal aplicabil persoanelor juridice.
Restructurarea sistemului vamal al Republicii Moldova in procesul de integrare in Uniunea Europeană.
Reglementarea tarifară a operaţiunilor de export – imort.
Reglementarea netarifară a operaţiunilor de export – import.
Drept informaţional
Drept ecologic
Bazele politicii ecologice a statului.
Utilizarea mediului natural, a resurselor naturale şi consecinţele acesteia.
Protecţia mediului natural şi conservarea elementelor naturale de importanţă sporită ecologică şi ştiinţifică.
Aspectele juridice ale crizei ecologice şi căile de depăşire a ei în procesul de asigurarea dezvoltării durabile;
Mecanismul economico - juridic de protecţie a mediului;
Apariţia şi dezvoltarea legislaţiei de mediu ca un factor important în asigurarea ordinii de drept ecologic;
Căile de armonizare a raporturilor juridice ecologice şi asigurarea calităţii mediului.
Statutul ecologo-juridic al omului, reglementarea drepturilor şi libertăţilor ecologice ale cetăţenilor,
Răspunderea juridică pentru încălcarea legisslaţie ewcologice.
Managementul ecologic.
Atribuţiile autorităţilor abilitate cu funcţii de protecţie a mediului şi utilizare a resurselor naturale.
Expertiza ecologică. Monitoringul ecologic. Controlul respectării legislaţiei de mediu.
Problemele de mediu la nivel regional şi global şi căile de soluţionare a acestora.
Protecţia internaţională a mediului.
Organizarea şi funcţionarea instituţiilor de drept
Organizarea şi funcţionarea Organelor de ocrotire a normelor de drept şi interacţiunea lor în procesul de ocrotire a dreptului şi de înfăptuire a justiţiei.
Justiţia şi principiile ei diriguitoare.
Sistemul judiciar, elementele componente şi activitatea lor.
Administrarea judecătorească şi organele chemate să asigure realizarea politicii de stat în sfera justiţiei. Obiective şi scopuri ale acestor organe
Procuratura.
Organele de urmărire penală.
Organele poliţieneşti în Republica Moldova.
Avocatura, structură, funcţii şi utilitatea ei în cadrul procesului de înfăptuire a justiţiei
Arbitrajul. Activitate de conciliere în domeniul justiţiei economice, interacţiunea organelor de arbitraj cu organele judecătoreşti economice.
Notariatul. Funcţii, structură
Avocatul parlamentar, condiţii de numire, funcţiile si particularităţile de activitate.
Organizaţii nestatale şi persoane fizice care practică activitatea particulară de detectiv şi de pază.
Delimitări de specialităţile adiacente:
Investigarea fenomenului juridic în cadrul specialităţii 12.00.02 reprezintă o activitate complexă şi multilaterală care este posibilă doar în rezultatul realizării unor conexiuni directe şi indirecte cu toate celelalte specialităţi juridice.
Specialitatea 12.00.02. are legături strânse cu toate celelalte specialităţi căci se raportează ca generalul la particular şi prin investigaţiile sale generalizează şi valorifică practică istorică în ceea ce priveşte esenţa şi conţinutul dreptului, ajutând astfel la conştientizarea necesităţii integrării juridice europene şi internaţionale.
Atingerea obiectivelor scontate în procesul de realizare a investigaţiilor ştiinţifice la specialitatea 12.00.02. este condiţionată şi de aplicarea unor date informative şi metode specifice unor discipline ştiinţifice adiacente cum ar fi: 12.00.01 Teoria generală a dreptului; istoria statului şi dreptului; istoria doctrinelor politice şi de drept; 12.00.10 Drept internaţional public; 12.00.15 Administraţie publică, precum şi unor discipline complementare: 12.00.03 Drept privat (cu specificarea: civil, familial, procesual civil, notarial, al afacerilor; internaţional privat; dreptul muncii; dreptul protecţiei sociale); 12.00.08 Drept penal (cu specificarea: drept penal şi criminologie; drept procesual penal; criminalistică; expertiză judiciară; drept execuţional; teoria activităţii investigativ-operative); 23.00.04 Probleme politice ale sistemelor internaţionale si ale dezvoltării globale; 11.00.11 Protecţia mediului ambiant şi folosirea raţională a resurselor naturale; 20.00.06 Bazele securităţii naţionale; 23.00.03 Cultură politică şi ideologie; etnopolitologie, tehnologii politice; 05.24.04 Cadastru, monitorizare şi reglementare financiară; 19.00.05 Psihologie socială, politică şi juridică; 20.00.07 Securitate tehnologică şi informaţională.
În mod special 12.00.02 este apropiată de pecialitatea 12.00.01 – Teoria statului şi dreptului. Tematica dreptului constituţional şi drept administrtiv , a Constituţiei, a evoluţiei constituţionale, sunt domenii comune de cercetare ale specialităţilor 12.00.02 delimitarea se face doar prin metodele de investigare a materialului şi mod alităţile de prezentare a rezultatelor cercetărilor.
Corelaţia dintre Specialitatea 12.00.02 şi 12.00.10 Drept internaţional public se manifestă prin recunoaşterea primatului normelor internaţionale de mediu faţă de cele interne şi, de asemenea, prin combinarea normelor interne cu cele internaţionale.
Autorii:
Date despre autorii paşaportului specialităţii ştiinţifice, a programei examenului de doctorat şi date despre recenzenţi
Autorii:
Ion Guceac, doctor habilitat în drept, professor universitar interimar la Catedra „Drept constituţional şi administrativ” a Universităţii de Stat din Moldova.
Alexandru Arseni ,doctor în drept, conf.universitar, Catedra „Drept constituţional şi administrativ” , USM;
Tudor Roşca, doctor în drept, conf.universitar, Catedra „Drept constituţional şi administrativ” , USM;
Sergiu Cobăneanu, doctor în drept, conf.universitar, Catedra „Drept constituţional şi administrativ” , USM.
Pavel Zamfir, doctor în drept, conf. universitar, USM.
Recenzentii:
Secţia Stat şi Drept a Institutului de Filozofie, Sociologie şi Drept a Academiei de Ştiinţe a Republicii Moldova.